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云石:萨德黄了?先别急着高兴,让子弹飞一会儿!

云石2017-12-28 18:12:26

昨天,来自韩国的一则新闻刷爆了舆论场——韩国执政党共同民主党萨德对策特别委员会表示,“新政府已经成立,以国防部为代表的行政部门应该立刻停止非法部署萨德”。

消息一出,关于萨德问题的国人顿时一阵沸腾。而云石君就有点倒霉了,因为刚写了一篇关于文在寅不大可能废止萨德的分析文,顿时沦为一些读者朋友挖坟的对象。

 

不过,云石君并不想就前文观点做任何辩解——因为,压根就不值一辩!在云石君看来,所谓执政党要求中止,与政府宣布废止萨德,这根本就是两码事,其中并无必然联系。

 

关于萨德存废的逻辑关系,云石君在上一节《海外风云:文在寅当选——萨德与中韩关系迎来转机》一节中已经分析的很清楚了:鉴于萨德已经生米煮成熟饭,在中国并未强大到能够有效约束韩国(甚至影响力还不如美国)之前,文在寅不管在选举前有何表示,但真当上了总统,他几乎不可能废止萨德,否则必遭美国强烈报复——而以当前美国对韩国的影响力,这种报复是文在寅无法承受的。

 

而云石君的观点,也代表了大多数理性评论者的意见。事实上,在此新闻出街后,除了那些以骗流量为目的的标题党外,绝大部分主流分析,都并不没有将二者关联到一起。甚至,一向以正(da)能(ji)量(xue)闻名的央媒打报——环球时报,也在相关评论文章中给出了一个:人家一个字都没提中国,先别着急喊“干得漂亮”的标题

 

总而言之一句话:这次“变故”,并不意味着萨德就会废止!

 

那么,为什么文在寅领导下的执政党,会折腾出这么一出呢?在云石君看来,其中颇有内涵:

 

最直接的促因,是兑现文在寅竞选时的“承诺”。在竞选中,文在寅一直是以“反萨德”态度闻名。虽然这期间他的立场也有一些摇摆,甚至反复,但通常来说,这种动摇都被理解成迫于各种压力的不得已——至少在其基本盘选民心中,这位总统在萨德问题的立场上,是持反对意见的。

 

虽然不可能准确计算出文在寅的当选,与这种“反萨德”立场有多大的具体关联。但考虑到过去一年萨德事件在韩国政治乃至社会层面掀起的巨大波澜,文在寅作为候选人中反萨德态度相对最鲜明的一个,其最后能以大比分获胜,这种态度肯定是一大加分项;再考虑到文在寅另一个鲜明的政治形象——民族主义者,对萨德这个直接导致韩国沦为中美博弈炮灰,甚至引发巨大社会撕裂的罪魁祸首,他要是就这么默默接受,那其个人形象必然会受到严重冲击。所以于情于理,文在寅都必须要有所动作——最后结果能不能让自己的选民、乃至全体国民满意,这个受多方面因素影响,现在还不好下定论;但是这种姿态必须要摆出来,不然就没法向大家交待了。

 

以程序不合法为由中止萨德,便是文在寅的姿态。按照执政党要求“中止萨德”时所给出的解释,之所以要如此,是因为萨德的部署工作一直都在违反韩国的相关法律和民主程序,在强行草率的推进。

 

这个理由充不充分?完全充分!之前的朴槿惠——黄教安政府,在决定推动萨德落地之时,就已经预料到了此事必将在国际国内引发巨大麻烦,所以为免夜长梦多,基本上都是以政府单方面之力强推,程序上的问题皆被抛之脑后。

 

鉴于朴槿惠已经身败名裂,她的政权也已倒台,现在文在寅和共同民主党上台,中止朴槿惠政府的这一“非法”行为,这完全说得过去!

 

只不过,仔细琢磨一下就会发现,执政党要求的实际上是“中止”,而不是“废止”。这一字之差,里面的学问就大了去了。这意味着,萨德依然是可以部署的。只不过,这个部署,必须要走合法程序,经过国会的听证、审议,选址地点的环评等等。

 

这么做对文在寅有两个好处:

 

其一,通过这种程序合法,文在寅行了一招偷天换日,将来萨德就算是继续落地,甚至极端情况下下发生逆转——被迫退走,那也都是韩国人自己的决定——这就可以在一定程度上让韩国政府摆脱了受中美两大国钳制,国家被中美两个大佬牵着鼻子走的感觉,这既维护了韩国人的民族自尊心,也维护了自己的民族主义者形象。

 

其二,以程序非法为由“中止”萨德,这就给自己与中国改善关系腾挪出了战略空间。

 

萨德直接导致了中韩关系的急转直下,给韩国带来了巨大的经济损失,严重加剧了地缘政治风险。

 

虽然在因中国强力施压,导致国内反华情绪高涨的现在,作为民族主义者的文在寅去屈身寻求中国谅解,显得有点太过丢份儿(所以这次文在寅并没有直接出面,而是由执政党出面开炮。而且执政党关于“中止萨德”的解释说明中,也丝毫不提中国因素,而只以“程序不合法”为说辞),但作为一个总统,他完全清楚得罪中国会给韩国以及自己造成多么大的伤害——不仅国运会直接因此大受影响,而且这种中国强硬施压下的韩国长期走衰,肯定会让民众对政府的不满逐渐加剧,进而伤害到自己的执政基础——这对国家,对自己都只有坏处没有好处。

 

所以文在寅必须要寻求中国的谅解。在就职仪式上它就特别强调了:会就萨德问题与中国——【还有美国】——认真挫伤。

 

当然,这是一件十分困难的事。中国在萨德问题上的立场十分强硬,要想让中韩关系完全回暖,那就必须要废止萨德——但在萨德已经生米煮成熟饭的情况下,这对文在寅是很难做到的。

 

但韩国与文在寅自身的利益又决定了他必须如此。这种情况下,文在寅所能做的,就是在现有的狭小转圜空间内,最大限度的向中国展现自己的诚意。

 

而这种以程序不合法为由中止萨德,就是文在寅所能想到的最好办法了。虽然“中止”而不是“废止”,并没有满足中国的要求,但在前任已经把这锅生米煮成熟饭的情况下,作为一个新任总统,他一上来就把萨德叫停,已经算是在自己能力范围内,给了中国最大的一个诚意。

 

当然,中国不可能因为一个中止,就放弃对韩国的战略施压。但首先,这起码让中国看到了通过和平方式解决的可能,也感受到了文在寅这位新总统与朴槿惠截然不同的态度和诚意。

 

在之前的《海外风云:文在寅当选——萨德与中韩关系迎来转机?》一文中,云石君也曾分析过:文在寅的对美国的一贯相对强硬立场,以及在萨德问题上的整体反对态度,决定了给予一定好处,就算不能促使其下定决心废止萨德,但至少可以让韩国内部的反萨德势力有更多的成长空间,也能对韩国被美日进一步军事捆绑起到一定反牵引作用(朴槿惠虽已将萨德这锅生米煮成了熟饭,但美日韩军事同盟还远没有木已成舟)。这种情况下,在文在寅最大程度释放诚意的情况下,中国对文政府的态度,肯定会比对之前的朴政府有所改善。

 

当然,云石君上一节中已经说了:中国再怎么放松,也是有限度的,绝不可能在萨德废止前,将中韩关系拉回到之前那种地步文在寅能从中国手上拿到的好处,肯定不可能与萨德部署之前相比。

 

不过考虑到文在寅在中韩关系方面本来就是低位接盘。所以只要中韩关系能在他手上回升,中国对韩国的压制和制裁减弱,那都或多或少的,能给韩国带来一定的好处——这个功劳,自然都应该记到他文在寅头上。这也就是说,虽然文在寅无法从绝对层面,给韩国人一个整体性的解脱;但却能通过这种相对层面的一次又一次小挽回,在给韩国人带来些许利益的同时,更为自己谋取到扎扎实实的政治利益和好处——毕竟,他带来了良性趋势,带来了希望和未来!

当然,文在寅这种做法,有一个显而易见的风险——就是有可能让美国不爽。

 

但如果仔细分析的话:首先,现在萨德已经事实部署完毕,美国已牢牢占据主动——以今日之形势,文在寅最多也就折腾折腾,但想最后把这事儿反转已不大可能——这意味着美国没有什么实际损失,最多也不过就是把正式启用时间往后推一阵子而已。

 

其次,执政党以程序非法为名要求中止萨德,这在法理层面完全站得住脚;而且现实中,这种程序正义,还与韩国的民族自尊心关联到了一起。这种情况下,美国要是贸然干涉,不仅没有借口,还会引发韩国的民族主义情绪反弹,认为美国这是在仗势欺人,胁迫韩国——韩国人的民族自尊心之强和心理之敏感,相信大家都已经万分熟悉。这种情况下,美国也不得不投鼠忌器,不然一不小心惹一身腥,甚至最后影响到已经木已成舟的萨德,那可就划不来了——毕竟说到底,萨德还是在人家地盘上。

 

最后,文在寅本来就是韩国各路主要势力中,相对而言跟美国最不对付的一个,如果把他逼的狠了,那他走投无路之下,保不准哪天就发狠引华为援,果真如此,那就赔大发了——虽然就现实而言,这种可能性不大,但如果自己逼得太紧,让他一点转圜空间都没有,那也难保其不会狗急跳墙。

 

所以,综合各方面考虑,在已占据战略主动的情况下,虽然美国会对文在寅当局保持一定的警惕,但只要萨德问题不出现根本性反转,它也不至于出手太狠。

 

综上所述,韩国执政党这次的暂停举动,并不意味着其就会废止萨德。说到底,这只是文在寅在自己并不宽阔的转圜空间内,为自己、也为韩国国家利益,所做的一些力所能力的调整。

 

而对中国来说,虽然萨德问题一日不解决,中国就不大可能真正放过韩国;但来自文在寅的善意,也的确难能可贵,对这样一个当局提供一些支持,总比让他走投无路被撵下台,然后换个亲美的政权上来要好得多。所以,在继续对韩压制整体格局不变的前提下,做一定程度的放松,还是符合中国国家利益的。只不过,这个度的把握,就需要根据局势的发展变化,文在寅在韩国的真实能量大小,以及其能对改善中华关系做出多大贡献而定了。具体中国会怎么做,关注微信公众号:云石,云石君会根据形势发展,持续追踪解读。


文末吐槽一下——就因为这破事儿,本已事先定下周末出城爬山的俺,又不得不苦哈哈的在这里继续码文。要说这写时事真就是悲催,只要事件出现后续变化,立刻就要解读,不然就会引发误解。所以,在这里求一次赏,看了觉得好的朋友,还请不吝打赏,用亮瞎眼的真金白银,来弥补我又一次受伤的心灵吧!


本文为云石海外风云系列1729节。解读大国博弈内幕,剖析政治深度逻辑,请关注本微信公众号,持续收看全部云石君原创文章。关注方式:长按下方二维码,自动识别,即可。     

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