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“黨建+安全”,為延能插上騰飛之翼
時間:2020-08-14 17:18:46  來源:延安日報  供稿:高樂

延能集團黨委書記、董事長劉浩興在車村煤業集團董事長任軍、總經理陳金拴的陪同下深入井下檢查安全生產工作

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延能集團黨委副書記、總經理(左三)李斌現場指導汛期安全工作

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蘆村一號煤礦“安全生產月”活動啟動儀式

蘆村一號煤礦安全生產月啟動現場.png

安全生產警示教育

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安全承諾簽名活動

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車村煤業集團生產調度指揮中心      

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       安全是能源企業永恒的主題,事關企業生存發展大局。

       延安能源化工集團自2014年10月成立以來,集團公司黨委認真貫徹落實中省市關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立紅線意識,始終堅持“生命至上、安全發展”的理念,以黨管安全為著力點,實現黨建與安全工作深度融合。充分發揮黨建引領企業安全生產的作用,在全過程管理、防控網絡構建、隱患監督排查、問題整改治理、安全文化建設上下功夫,在全系統扎實開展“學法規、抓落實、強管理”活動、安全攻堅行動和“查隱患、防事故、保安全”百日安全專項整治行動,強化責任落實,注重風險防控,全面提升安全生產工作水平,堅決遏制各類煤礦安全事故發生,安全生產步入規范化、制度化、科學化軌道,為集團公司高質量發展奠定了堅實的基礎。

       1“黨”字引領強堡壘 “抓”字當先保安全

“今年是集團公司深化改革、提質增效、防控風險的攻堅之年,也是集團公司黨建提升之年。集團公司上下要進一步強化安全紅線意識和責任意識,積極探索黨建與安全生產融合的新手段、新方法,把黨組織的基層堡壘作用和黨員的先鋒模范作用體現在安全生產工作中,推動黨建與安全生產深度融合,筑牢安全生產防線。”在7月20日召開的延能集團公司黨建工作述職會上,集團公司黨委書記、董事長劉浩興就黨建與安全工作深度融合提出了要求。

       針對能化企業作業環境相對復雜、安全生產點多面廣的實際,延能集團黨委始終把安全生產放在首位,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,以“黨建+安全”為切入點,全力抓好安全生產各項工作,筑牢安全生產“生命線”。集團公司成立了安全生產委員會和9個安全生產專業委員會,每季度召開安全生產專題會,研究當前存在的問題及整改措施,安排部署下階段安全工作,實現實時動態安全管理。制定下發了《應急值班管理制度》《安全生產承諾管理制度》,并對《安全生產管理制度》和《生產安全事故管理辦法》進行了修訂,形成有章可循、有據可依、規范高效的管理體制,為持續做好安全工作奠定了扎實基礎。

       在此基礎上,集團公司所屬各單位結合自身實際積極探索,進一步制定和完善相應的安全生產規章制度及安全生產規程,切實做到安全生產有章可循。新能源開發公司建立了全員安全生產責任制,不斷完善各項目、場站安全生產三大責任(政府督促責任、部門監管責任、企業主體責任)體系職責、機制,實現了“一站一標準,一崗一清單”;將專業化運營隊伍納入公司安全管理體系,實行等同化管理,從而杜絕“以包代管、包而不管、管而不嚴”“不會管、管不住、不敢管”等突出問題。液化石油氣公司制定和完善了《安全管理制度》《領導安全包抓責任制度》《服務隊安全管理制度》《安全檢查制度》《安全獎罰激勵機制》《液化氣運輸安全管理制度》等六項制度,具有很強的實用性和指導性。生活服務公司參照行業規章制度和標準要求,制定形成了適應公司發展實際的《食品衛生安全管理細則》,從食材采購首道關口到剩飯剩菜、殘渣處理末端收尾的19項環節,餐灶具、冷凍箱柜清洗消毒的14項環節,加工烹飪、主食制作的39項環節,餐廳從業人員個人衛生、后廚操作與就餐環境標準要求的22項環節逐項嚴密梳理,嚴防嚴控食品衛生安全風險,有效保障廣大職工“舌尖”安全。

       生活服務公司支部委員、經理張劍告訴記者:“‘民以食為天,食以安為先。’《食品衛生安全管理細則》的制定實施,不僅可以提高職工對飯菜的滿意度,也進一步加強了食品衛生安全管理,對于我們提升職工‘舌尖幸福’是一個雙重保障。”

       “我鄭重承諾:認真貫徹落實國家關于煤礦安全生產工作的方針政策、法律法規及規章制度;嚴格落實企業安全生產主體責任和各級安全生產責任制,健全完善安全生產規章制度;大力推進煤礦安全生產標準化建設,積極創建本質安全型礦井……承諾人:陳金拴。”延能集團各級領導干部帶頭公開承諾,廣大黨員職工紛紛響應,共計簽訂6753份《安全生產承諾書》。同時,集團公司還與10家直屬公司簽訂了《安全目標責任書》《安全生產承諾書》,壓緊壓實各級安全生產責任。

       為進一步夯實安全生產責任,把好安全生產“方向盤”,延能集團堅持黨政齊抓共管,逐級抓落實,上下互動、部門聯動,簽訂了《安全目標責任書》《安全生產承諾書》,切實夯實安全基礎。把黨建責任與推動落實各級安全生產責任相結合,根據黨員干部的崗位和職責劃分安全責任區,以黨建責任推動安全責任落實到各區域、各崗位、各環節,形成了人人懂安全、事事重安全、黨員帶頭抓安全的良好局面。

       2“管”字發力夯基礎 “防”字為主除隱患

       6月5日上午,煤業公司黨委組織所屬各礦井班子成員、各專業化運營隊伍及正科級以上安全生產管理人員近160人,分別在禾草溝一號煤礦、禾草溝煤業公司等5個考點,進行了安全生產應知應會知識考試,集中檢驗黨員職工對“一規程三細則一辦法”、安全生產標準化等知識的掌握程度。

       此次安全知識考試是延能集團開展“學法規、抓落實、強管理”安全活動,創新安全生產管理模式的一個縮影。

       延能集團結合安全生產領域改革發展要求,立足自主創新,著力在全過程管理上下功夫,全力構建“人、機、環、管”安全高效管控體系,全面提升集團公司安全管理水平。集團公司以黨建為引領,深入開展“學法規、抓落實、強管理”安全活動,將黨建與安全法規學習、考核、監督等深度融合,使廣大職工充分認識“依法治安”的重要性,在工作中杜絕違章作業,做到懂規程、用規程、守規程,避免各類安全事故的發生。新能源開發公司子長寺灣項目和吳起王洼子項目利用臨時黨支部,把項目管理中心、監理、施工單位中的黨員統一納入支部實行動態管理,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動項目建設的強大動力。新能源開發公司子長寺灣項目公司探索建立了“項目公司—監理—EPC總包—分包單位”層層分級管控的四級安全網絡和違章曝光臺,實時監督施工質量、違章作業等情況,有效防止習慣性違章作業。

       “安全第一、預防為主、綜合治理”是我國安全生產管理的基本方針,也是能源企業安全管理工作中必須貫徹始終的。延能集團堅持標本兼治,通過科研手段切實提高整體安全風險防控能力,不斷構建安全生產管控網絡、隱患預防預控網絡,確保安全風險始終處于受控狀態。借助互聯網技術,新區供熱公司、液化石油氣公司、新能源開發公司分別建立了供熱智慧管控系統、液化石油氣監管平臺、遠程實時監控平臺等智慧化管控平臺,實現日常風險管控和事故快速處置一體化。煤業公司及所屬煤礦企業注重發揮“科技興安”作用,加強與科研院校、專業機構合作,加快所屬禾草溝二號煤礦井下矸石充填開采技術的試驗,積極推進“110工法”技術在薄煤層工作面的推廣應用,研究制定全系統信息化、自動化、智能化礦山建設規劃,有步驟、分批次、有重點地推進礦井智能化建設,努力實現“少人則安、無人則安”的目標。

       為進一步加強風險管控,延能集團專門邀請中國礦業大學安全科學與應急管理研究中心專家,在對煤業系統的安全風險進行集中調研、全面診斷的基礎上,建立一套適合集團安全管理的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。目前,已形成了初步意見,正在修改完善中。

       3“查”字開路找短板 “治”字提效促發展

       近年來,延能集團始終把隱患排查治理作為加強安全管理的重要抓手,堅持問題導向,沉下身子找隱患,真抓實干補短板,持之以恒,常抓不懈。

       主體責任落實、汲取事故教訓、執行規章標準和安全培訓是否到位?是否存在重生產、輕安全的思想?3月23日至6月30日,延能集團在全系統集中開展“查隱患、防事故、保安全”百日安全專項整治行動,對近三年來上級主管部門檢查出的問題進行全面梳理,突出解決子長礦區上隅角瓦斯防治、煤礦整體托管及富縣礦區油型氣治理等難題,保障安全生產。針對排查發現的安全意識淡薄、安全管理制度不細致、隱患排查不徹底、現場管理不嚴格等隱患和問題,及時督促逐條、逐項整改到位,切實加強安全管控,筑牢安全防線。

       “通過百日安全專項整治,全面排查各類安全風險隱患,使工人的作業行為更加規范,設備設施運行更加可靠,勞動作業環境更加安全,企業安全管理更加科學,有效提升防范事故能力,全系統安全生產形勢實現根本好轉。”延能集團黨委副書記、總經理李斌說。

       延能集團堅持問題導向,在隱患監督排查上狠下功夫,積極開展重點時段、重要節假日期間專項隱患大督查活動,突出企業主體責任、煤礦生產操作、危險化學品、項目施工安全、道路交通安全、食品安全等重點,以隱患排查治理工作為重要抓手,在對隱患進行整改的同時分析其發生的原因,避免同類隱患的重復出現,有效降低事故風險。

       在“查”字開路找短板的基礎上,延能集團著力在問題整改治理上做功課,以“治”字提效促發展。對排查出的隱患和問題,嚴格按照“一隱患一方案一措施”和“五落實”的要求進行整改,做到立查立改,并形成問題清單、責任清單、整改清單。對不能及時整改的問題要制定專項整改方案,限期整改到位,做到閉環管理。經常性開展“回頭看”,形成動態管理,確保隱患和問題整治全面徹底。 

       4“教”字當頭抓培訓 “宣”字為要增底氣

       “叮!劉坤發起直播:《煤礦安全規程》電氣部分解讀……”近日,蘆村一號煤礦黨支部積極組織黨員職工開展線上職業技能提升培訓,采用釘釘APP直播的形式,學習安全相關知識,有效提升員工安全技能水平,強化安全防范意識。

       正在線上學習的蘆村一號煤礦張小國很喜歡這種學習方式,他高興地說:“通過直播的形式進行學習,非常新穎有趣,內容也很豐富,使我們受益匪淺,實現了學習工作兩不誤的目標。”

       “公司充分利用‘互聯網+’的優勢,通過網上課堂對全系統2990名職工進行業務知識培訓,克服疫情影響,做到日常工作與業務培訓兩不誤、兩促進,為企業發展增添底氣和動力。”煤業公司黨委副書記、總經理陳金拴告訴記者。

       為進一步提升干部管理能力和職工技能,延能集團將“線上+線下”兩種形式有機結合,采取線上培訓、現場教學、集中考試、專題研討等方式,開展了豐富多彩的安全教育,實現了安全生產宣傳無死角,使黨員職工的安全意識得到了顯著增強,從而有效控制各類傷亡事故的發生。先后組織企業領導干部參加科技大講堂數字化轉型培訓、陜西省干部網絡學院、學法用法線上培訓等各類培訓99人次;利用“鏈工寶”“騰訊課堂”等線上培訓平臺,共培訓4871人,人均培訓課時達65學時。

       延能集團從抓思想、提認識、轉觀念入手,精心打造企業安全文化,大力推進全員素質提升工程,編寫《煤礦安全生產行為習慣養成三字經》教材,持續進行安全教育培訓,經常組織開展警示教育活動,提高職工的安全技能水平和安全意識;深入開展煤礦安全生產“雙述”活動,定期組織開展崗位練兵和技術比武活動,全面實施“一人一卡”制度,促進企業安全生產;積極開展“安全生產月”活動、“一對一”入戶宣傳等安全宣傳活動,使安全理念入腦入心,營造了濃厚的安全文化氛圍,促進企業安全高效健康發展。

       6月是第19個全國“安全生產月”,今年的主題是“消除事故隱患,筑牢安全防線”。6月16日上午,延能集團黨委組織煤業公司、城區供熱公司、清潔能源公司、液化石油氣公司的黨員職工,在市區鳳凰廣場舉行了主題宣傳咨詢活動。通過設置安全宣傳展板、設立安全宣傳咨詢臺、發放安全宣傳資料、現場接受群眾咨詢等方式,向群眾大力宣傳安全知識,營造人人關心安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛圍。當日,共擺設安全宣傳展板13塊,發放宣傳手冊3000余份。

       延能集團黨委副書記、總經理李斌表示:“‘黨建+安全’是一項系統工程,系統各單位要充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,以落實煤礦企業安全生產主體責任為重點,以科學預防和有效遏制煤礦安全事故為目標,全面提升安全管理水平,將‘黨建+安全’打造為集團公司安全生產工作的一張靚麗名片,實現國有企業黨的建設和安全發展的深度融合、同頻共振,助力集團公司高質量發展。”

 
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